Паспорт сделать можете. Мы только что сделали двухлетнему ребенку.
Про цветную фотку: насколько знаю, цветные фотографии вклеивают в паспорта, которые МИД выдает. В ОВИРе, вроде, только нецветные принимают, с растушевкой по нижнему краю. Хотя надо уточнять.