Мне вчера в турагенстве сказали что сейчас требования не такие жесткие... можно и не делать если фамилия ребенка совпадает с фамилией выезжающего родителя , но я все же собираюсь сегодня делать доверенность, поскольку ребенок у меня не вписан в паспорт , а едет по отдельному документу